湘乡市：以“派管效”推动驻村工作提质增效

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 肖黎明 陈子叶

今年，为强化驻村帮扶队伍建设，提高队伍质量，做到精准选派，湘乡市从精准定村、精准派人、精准培育出发，顺利完成新一轮驻村工作队选派轮换工作。

近年来，湘乡市全面践行四敢要求，积极贯彻中央和省市有关乡村振兴、驻村帮扶工作部署，通过“三个精准”、“四个动态”、“三个到位”强队伍、固实绩、显成绩，递好驻村帮扶“接力棒”，跑出乡村振兴“加速度”。

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以“选派”为先，“三个精准”强队伍

近两年，按照应派尽派、尽锐出战的要求，湘乡市共选派了78支驻村帮扶工作队、92名驻村队员奋战在乡村振兴第一线。

精准定村。及时下发《关于认真做好全市乡村振兴驻村工作队队员选派工作的通知》，对选派村做出明确要求，按照“大稳定、小调整”要求，根据有关政策和基层实际，对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区）、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村等类型合计60个村进行派驻。

精准派人。因村派人，根据帮扶村实际需求为选人导向，科学搭配，矛盾纠纷多的村选派公安、司法和政法部门干部派驻，易地搬迁安置村选派发改局干部对应管理部门干部，红色旅游村选派宣传能手等。创新选人，此次湘乡市派驻村干部有115名，其中女性干部6人、大学学历及以上56人、40岁以下43人，男女比例、学历层次和年龄结构进一步优化；涉及单位64个，首次将银行、电信和移动公司、各学校和医院作为派出单位选派干部，为驻村队伍增加了一批技术型人才。

精准培育。按照“先进驻、后撤出”的原则，5月中旬，新一轮驻村安排下发后，安排一周时间让乡镇和原驻村队员帮助新任驻村干部熟悉政策要求、理清工作思路，顺利实现新老驻村干部工作压茬交接。6月初，湘乡市组织开展乡村振兴驻村干部出征动员会和为期3天的乡村振兴驻村工作暨发展村级集体经济培训，通过市委书记动员讲话、专题辅导、政策解读、现场学习、分组讨论等形式，让驻村干部壮筋骨、长才干，正式出征履新。

以“管理”为要，“四个动态”固实绩

根据湘乡市组织工作会议精神，结合驻村工作实际情况，湘乡市驻村办发布《湘乡市进一步加强驻村帮扶工作队管理十二条措施》，进一步提升驻村工作实效。

分片划区动态管理。根据地域位置、产业特色要求，将全市18个乡镇划分为5个片区，每组推选“大队长”、“副大队长”，以市派驻村队带动县派驻村队，每月轮流开展“驻村工作主题队日”活动。

科学智能动态管理。对全市驻村干部及乡镇党建办人员共计130余人进行“钉钉”管理平台培训，指导驻村干部打卡签到、填写日志、走访信息录入等截至目前，“钉钉”打卡设备运行一切良好，湘乡市派115名驻村人员已全面完成注册及使用，实现全市驻村队员线上考勤打卡全覆盖。

三方联结动态管理。构建多维管理体系，形成乡镇属地管理、派出单位跟踪管理、市驻村办服务管理机制。加强各单位责任落实，将驻村工作考核结果与单位乡村振兴实绩考核相结合，将驻村工作落实情况与乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议相结合，将驻村工作队员工作与基层党建工作考核相结合，严格督促检查并通报。

精细考核动态管理。实行“月调度、季通报、年考核”制度，按照《湘乡市驻村队员量化考核分值表》具体考核内容，包括日常考勤管理、驻村日志、“八个推动”资料、争资跑项、村级集体经济发展、实地考核问卷调查等内容，将驻村工作经费与量化考核结果挂钩，对各乡镇驻村帮扶工作进行差异化考核排名。

以“成效”为重，“三个到位”显成绩

驻村工作队根据全面振兴的需要，围绕中央“四个方面”、省“八个推动”职责任务和市委“五个一”的工作要求，提升驻村工作实效。

民情走访到位。新一轮驻村工作队选派后，市驻村办及时下发工作提示，指导乡镇、村要帮助新队员尽快熟悉村情民情，开展一轮入户访，提升驻村工作能力。中沙镇龙山村驻村工作队夜访村民，开小组屋场会，倾听群众呼声。泉塘镇花西村驻村工作队到村以来，坚持每日走访、每周环境打扫，当地村民贺罗良创作了8首打油诗感谢驻村工作队为群众办实事。月山镇白龙村驻村工作队在走访入户帮助有困难的村民到集贸市场售卖蔬菜。中沙镇公略村驻村第一书记将红色文化项目与特色农产品连线，帮助村民销售香猪、农产品等。

属地管理到位。乡镇党委在严格管理的同时，做好后勤关爱保障。18个乡镇分别召开新一轮驻村工作队见面会，并组织新老驻村工作队进行工作交接，为驻村队员提供必要的生活和工作条件。乡镇党委指导驻村队员开展工作，协调解决问题。育塅乡党委书记参与驻村一书记原派驻村与新派驻村的交流讨论会，提出意见建议，谋划共同发展。泉塘镇、潭市镇党委书记到派驻村开展调研工作。

帮扶落实到位。根据湘潭市“一体化联结”工作要求，派出单位和后盾单位要将驻村帮扶工作与单位其他业务工作同部署、同推进、同考核，切实做到项目、资金、责任“三个捆绑”。目前已印发《乡村振兴领导联点工作安排方案》，各派出单位、后盾单位纷纷开展了新一轮的走访慰问活动。潭市镇长城村后盾单位湘乡市交通运输局支持本村基础设施建设，安装防护栏120余米，保障人民群众出行安全；壶天镇雄辉村派出单位市总工会到村开展支部主题党日活动；虞唐镇长青村派出单位市档案馆主要负责人、潭市镇安乐村派出单位市委办公室主要领导以及白田镇芋子村派出单位市退役军人事务局等派驻村后盾单位到村指导工作并开展慰问活动。

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